Решение № 2

Об  утверждении   районной целевой программы

«Завершение государственного кадастрового учета

земельных участков и государственного учета

объектов недвижимости в Красночетайском районе

 на 2007-2008 годы»

      В соответствии Указа Президента Чувашской Республики от 03.10.2006 года № 80 « О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике» Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 года № 295-р « Об утверждении Плана мероприятий по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике», районное собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемую программу «Завершение государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Красночетайском районе на 2007-2008 годы».
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономике, земельным и имущественным отношениям (председатель комиссии Николаев Ю. А.)
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава  Красночетайского  района                                                      А. И. Криков

Р А Й О Н Н А Я  Ц Е Л Е В А Я  П Р О Г Р А М М А

   «ЗАВЕРШЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО  КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ  УЧАСТКОВ И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В КРАСНОЧЕТАЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2007-2008 ГОДЫ»

с. Красные Четаи                                                                                                         2007 г.

ПАСПОРТ  ПРОГРАММЫ

Наименование программы                Районная целевая программа   «Завершение

                                                             государственного       кадастрового         учета

                                                             земельных участков и государственного учета

                                                             объектов недвижимости в Красночетайском 

                                                             районе на 2007-2008 годы»

Основание для разработки                Указ   Президента  Чувашской  Республики от 3

                                                             октября  2006 года  №   80 « О  дополнительных   

                                                             мерах    по        завершению      государственного                                                                    

                                                             кадастрового учета  земельных  участков и госу-

                                                             дарственного учета объектов недвижимости в                                                                       

                                                             Республике»,  Распоряжение             Кабинета

                                                             Министров Чувашской Республики от

                                                             30 октября 2006 года  № 295-р.                                                                  

  Разработчик программы                  Администрация Красночетайского  района 

  Цель и задачи программы               Создание автоматизированной системы ведения

                                                             государственного земельного кадастра и госу-

                                                             дарственного учета объектов недвижимости,

                                                             обеспечивающей эффективное использование

                                                             земель, вовлечение их в оборот и стимулирование

                                                             инвестиционной деятельности на рынке

                                                             недвижимости в интересах удовлетворения

                                                             потребностей общества и граждан на базе сов-

                                                             ременных автоматизированных систем

                                                             и    информационных технологий.   

 Сроки реализации программы                    2007 –2008 годы.

 Исполнители программы              Администрация    Красночетайского   района

Объем и источники финансирования      Общий объем финансирования:

                                                                      2007 год -              2 млн. руб.                                                                                                  

         в том числе:                                           бюджет Красночетайского района-

                                                                      2 млн. руб.

                                                                      2008 год –                630  тыс. руб.

                                             в том числе:    бюджет Красночетайского  района –

                                                                     630 тыс. руб.

                                                                                                                      Приложение № 1

                                                                к программе « Завершение     государственного

                                                                кадастрового    учета  земельных     участков и

                                                                государственного учета объектов недвижимости

                                                                в Красночетайском  района на 2007 –2008 годы».

Система мероприятий программы « Завершение государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Красночетайском районе на 2007-2008 годы».

2007 год

2008 год

Введение

   Районная целевая программа «Завершение государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Красночетайском районе на 2007-2008 годы» разработана во исполнение Указа Президента Чувашской Республики  от 03 октября 2006 года № 80 « О дополнительных  мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике» и Распоряжения Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.10.2006 года № 295-р « Об утверждении Плана мероприятий по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской  Республике». В целом программа  нацелена ускорению работ по землеустройству и наведению порядка в сфере кадастрового учета земель и государственного учета объектов недвижимости будет способствовать  значительному укреплению гарантий прав на собственность в районе, повышению эффективности использования земель и объектов недвижимости, росту инвестиционной привлекательности района, увеличению доходов граждан и бюджетов сельских поселений и района.

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

   Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития Красночетайского района является эффективное использование земли и объектов недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей населения. Однако  для достижения указанной цели мешает ряд нерешенных проблем в области земельных и имущественных отношений. Возможность внедрять на практике эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений о земельных участках, объектов недвижимости, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.

   Решение этих проблем даст возможность реализовать конституционные нормы и гарантии права собственности на землю, объекты недвижимости, активизировать вовлечение земли в хозяйственный оборот, создать основу для сохранения природных свойств и качеств земель в процессе их использования, сформировать базу экономически обоснованного налогообложения, а также совершенствовать  управления недвижимостью, находящейся в муниципальной собственности.

   Масштабность и ресурсоемкость  решаемых в рамках Программы  задач, особенно связанных и осуществлением разграничения государственной собственностью на землю, инвентаризацией земель и их кадастровым учетом, требуют четкой межведомственной координации и управления, согласованного по времени и объемам  привлечения средств бюджета района.

II Цель и задачи Программы

     Целью Программы является завершение государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в районе, обеспечивающей  реализацию  государственной политики в области эффективного использования земель и объектов недвижимости, вовлечение их в гражданский оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости в интересах удовлетворения потребностей общества и граждан района.

     Основными задачами Программы являются:

     Инвентаризация земель населенных пунктов и межселенных территорий с использованием картографических материалов;

Завершение разграничения государственной собственности на землю и постановки  каждого земельного участка на кадастровый учет;

Организация землеустроительных работ на земельные участки, подлежащие отнесению к собственности Красночетайского района и сельских поселений.

Регистрация прав собственности на земельные участки;

Разработка и утверждение генеральных планов поселений;

Техническая инвентаризация объектов недвижимости;

Регистрация прав собственности объектов недвижимости.

III. Сроки и основные этапы выполнения Программы

    Программа рассчитана на 2007 –2008 годы. Ее реализацию планируется осуществить в два  этапа:

На  1 этапе до 1 июля 2007 года  проведение  комплекса работ по инвентаризации земель населенных пунктов и межселенных территорий с использованием картографических материалов и постановке каждого земельного участка на кадастровый учет, проведение землеустроительных работ, завершение инвентаризации земель и объектов недвижимости; постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый и технический учет; разграничение государственной собственности на землю.

На II этапе до 1  июля 2008 года  получение нотариально удостоверенных доверенностей от граждан  на совершение действий по государственной регистрации объектов недвижимости, расположенных на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, индивидуального гаражного  и жилищного строительства, государственная регистрация прав собственности на земельные участки и объекты недвижимости.

1Y. Система программных мероприятий

     Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

     подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по фактически используемым, но не учтенным ранее земельным участкам всех форм собственности. Эти мероприятия проводятся с целью подготовки  данных по всем правообладателям и пользователям земельных участков, получаемых в результате инвентаризации и межевания земель, ввода информации по объектам государственного кадастрового учета в автоматизированные базы данных;

     подготовка и ввод в автоматизированные базы данных информации по государственной кадастровой оценке земель для целей налогообложения и внесения результатов оценки в виде экономических характеристик земельных участков в государственный земельный кадастр; эти мероприятия направлены на формирование обоснованной налогооблагаемой базы, учитывающей особенности рентных отношений и развитие рынка земли;

Создание единого информационно-коммуникационного пространства органов государственного кадастрового учета, технической инвентаризации, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговых органов, органов  управления и распоряжения  государственной  и муниципальной недвижимостью, а также органов государственного управления на основе управления на основе внедрения общих классификаторов, информационных моделей объектов управления, протоколов и механизмов, обеспечивающих межведомственный доступ к информации, и разработки соответствующих программных комплексов и баз данных.

                                     Y. Ожидаемые результаты реализации Программы

    Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения планомерного и последовательного проведения государственной политики в сфере земельных и имущественных отношений, направленных на эффективное использование земель и иной недвижимостью, активное вовлечение их в хозяйственный оборот, стимулирование инвестиционной деятельности на рынке недвижимости, формирование банка данных о земле. Конечными результатами будут:

      создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости. Позволяющей в рамках единого государственного информационного ресурса обеспечить формирование сведений об объектах недвижимости как объектах оборота и налогообложения;

      создание автоматизированных баз данных о земельных участках и прочно связанных с ними объектах недвижимого имущества, осуществление подготовки и ввода актуальной информации по результатам инвентаризации, межевания и государственного кадастрового учета указанных объектов;

       создание системы электронного обмена сведениями между органами по формированию, кадастровому учету, технической инвентаризации, оценке, регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами по управлению государственным и муниципальным имуществом, налоговыми органами;

       создание информационной базы о единых объектах недвижимости, позволяющей сформировать в налоговых органах фискальный реестр в целях перехода на взимание налога на недвижимость;

       создание как единого государственного информационного ресурса автоматизированных баз данных о земельных участках, связанных с ним объектах недвижимого имущества, об участках лесного фонда, участках недр обособленных водных объектах.

Y1. Ресурсное обеспечение Программы

        Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Красночетайского района  Чувашской Республики.

       В ходе реализации Программы отдельные мероприятия, объемы и источники их финансирования подлежат  корректировке на основе анализа полученных результатов и с учетом реальных возможностей бюджета Красночетайского района Чувашской Республики.

YП. Механизм реализации Программы

       Государственным заказчиком Программы является администрации Красночетайского района Чувашской Республики (отдел экономики, имущественных и земельных отношений – координатор Программы).  

YШ. Организация управления реализацией

Программы и контроль за ходом ее выполнения

      Государственный заказчик Программы (координатор программы) осуществляет свои функции во взаимодействии с межрайонным отделом № 3 Управления Роснедвижимости по Чувашской Республике, Красночетайским филиалом « Земельная Кадастровая Палата- по ЧР -Чувашии», Ядринским отделом УФРС по Чувашской Республике, МУП «БТИ».