Об утверждении порядка установления
и прекращения публичных сервитутов
в отношении земельных участков,
находящихся на территории
Красночетайского района.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, в целях обеспечения интересов местного самоуправления и местного населения Красночетайское районное собрание депутатов р е ш и л о:
1. Утвердить порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории Красночетайского района.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района.
3. Настоящее Решение вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Приложение в 1 экз. на 5 л.
Глава Красночетайского района А. И. Криков
УТВЕРЖДЕН
Решением Собрания депутатов
Красночетайского района
от 30.11.2006 № 13
Порядок установления и прекращения публичных
сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на
территории Красночетайского района
1. Предмет и цели регулирования
1.1. Настоящий порядок разработан в целях установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования «Красночетайский район» (далее - район), в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков.
1.2. Публичный земельный сервитут устанавливается:
- одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное бессрочное пользование, аренду;
- после предоставления земельного участка в собственность, постоянное бессрочное пользование, аренду.
1.3. Порядок распространяется на все категории земель, указанные в пункте 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.4. Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
1) прохода или проезда через земельный участок;
2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
4) проведения дренажных работ на земельном участке;
5) забора воды и водопоя;
6) прогона скота через земельный участок;
7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
10) свободного доступа к прибрежной полосе.
1.5. Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного сервитута, регулируются пунктами 7 и 8 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.6. В случае перехода права на земельный участок, на который установлен публичный сервитут, к другому лицу публичный сервитут сохраняется.
1.7. Установление публичных сервитутов в отношении земельных участков, находящихся на территории муниципального образования «Красночетайский район» является администрацией района с учетом результатов общественных слушаний путем издания постановления главы Красночетайского района
2. Порядок установления публичных сервитутов
Инициаторами установления публичных сервитутов могут быть физические и юридические лица, администрация района
Установление публичных сервитутов осуществляется в следующем порядке:
2.1. Инициатор установления публичного сервитута (далее - инициатор) обращается на имя главы администрации района с заявлением.
2.2. Поступившее заявление об установлении публичного сервитута глава Красночетайского района направляет для предварительного рассмотрения в отдел экономики, имущественных и земельных отношений.
К заявлению прилагается копия кадастровой карты (плана) земельного участка, а в случае установления публичного сервитута на часть земельного участка - кадастровой карты (плана) земельного участка с указанием части земельного участка - сферы действия планируемого публичного сервитута.
2.3. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений в двухмесячный срок со дня получения заявления:
2.3.1. Обеспечивает силами лицензированной организации проведение землеустройства с целью утверждения границ части земельного участка, на которую будет распространяться сфера действия планируемого, подготовки и согласования проекта распоряжения об утверждении проекта границ части земельного участка, проведение государственного кадастрового учета части земельного участка, на которую будет распространяться сфера действия публичного сервитута.
2.3.2. Запрашивает документы, необходимые для проведения общественных слушаний по вопросу об установлении публичного сервитута (правоустанавливающие документы на земельный участок, делает запросы для получения информации о сетях в эксплуатирующие сети организации, правоустанавливающие документы на сети и другие документы).
2.3.3. Определяет вид сервитута (публичный или частный), который необходимо установить.
2.3.4. По результатам предварительного рассмотрения заявления готовит проекты правовых актов главы Красночетайского района
2.4. На основании подготовленных отделом экономики, имущественных и земельных отношений администрации Красночетайского района документов глава района издает:
- постановление об отказе в установлении публичного сервитута (в случае выявления признаков частного сервитута или отсутствия необходимости установления какого-либо сервитута);
- распоряжение о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута с указанием о времени, месте, содержании предстоящего публичного слушания, условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами, уполномоченном органе на проведение общественных слушаний.
2.5. Публикацию информационного сообщения о проведении публичных слушаний осуществляет отдел организационно – контрольной, кадровой работы, подготовленной отделом экономики, имущественных и земельных отношений в одном из изданий для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Красночетайский район».
2.6. Информационное сообщение опубликовывается не позднее семи дней до назначенной даты проведения публичных слушаний. Информационное сообщение включает информацию о времени, месте, содержании предстоящего публичного слушания и условиях ознакомления с обсуждаемыми материалами.
2.7. Уполномоченный орган на проведение общественных слушаний направляет сообщения правообладателям земельных участков, в отношении которых может быть установлен публичный сервитут. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня издания распоряжения о проведении общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута.
3. Организация и проведение общественных слушаний
3.1. Уполномоченными органами на проведение общественных слушаний по вопросу установления публичного сервитута являются отдел экономики, имущественных и земельных отношений или соответствующий (соответствующие) территориальный (территориальные) орган (органы) администрации Красночетайского района.
3.2. Уполномоченные органы на проведение общественных слушаний обеспечивают проведение общественных слушаний о возможности установления публичного сервитута на вышеуказанную часть земельного участка или на весь земельный участок.
3.3. Участниками общественных слушаний являются инициаторы, правообладатели земельных участков, иные физические и юридические лица.
3.4. В начале общественных слушаний определяется регламент работы, исходя из:
- характера обсуждаемого вопроса (вопросов);
- содержания поступивших официальных заключений уполномоченных органов;
- количества лиц, желающих высказать свое мнение, а также продолжительности одного выступления, которое без согласия выступающего не может быть ограничено пределом менее 5 минут.
3.5. Публичные слушания проводятся в следующей последовательности:
- делается основной доклад и содоклады;
- задаются вопросы;
- зачитываются заключения соответствующих органов;
- выступают участники слушаний.
3.6. Уполномоченный орган на проведение общественных слушаний оформляет протокол общественных слушаний.
3.6.1. Срок подготовки протокола составляет не более семи дней со дня проведения общественных слушаний.
3.6.2. В протокол также включаются изложенные в письменном виде и поступившие в течение двух дней после проведения общественных слушаний замечания и предложения лиц, участвовавших в общественных слушаниях.
3.6.3. Каждый из трех экземпляров протокола общественных слушаний заверяется уполномоченным органом на проведение публичных слушаний. Хранение первого экземпляра протокола публичных слушаний осуществляется администрацией Красночетайского района, второго - уполномоченным органом, третий экземпляр направляется заявителю.
3.7. На основании протокола общественных слушаний уполномоченный орган на проведение общественных слушаний готовит заключение о результатах общественных слушаний согласно приложению N 3. Срок подготовки заключения составляет не более семи дней со дня оформления протокола публичных слушаний.
3.8. Заключение о результатах общественных слушаний подлежит опубликованию в одном из изданий для официального опубликования правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Красночетайский район».
4. Процедура принятия решения об установлении
публичного сервитута
4.1. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений направляет главе Красночетайского района протокол общественных слушаний и заключение о результатах общественных слушаний.
4.2. Глава Красночетайского района города с учетом результатов общественных слушаний принимает постановление:
- об установлении публичного сервитута;
- об отказе в установлении публичного сервитута.
4.3. В семидневный срок со дня принятия решения об установлении публичного сервитута или об отказе в его установлении администрация района высылает заказным письмом инициатору и правообладателю (правообладателям) земельного участка копию постановления об установлении публичного сервитута или об отказе в установлении публичного сервитута.
4.4. Инициатор установления публичного сервитута обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
4.5. Государственная пошлина для государственной регистрации сервитута может быть оплачена правообладателем земельного участка.
5. Порядок прекращения публичного сервитута
5.1. Инициатор прекращения публичного сервитута (далее - инициатор) обращается в администрацию района с заявлением о прекращении публичного сервитута в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен. Обязательным приложением к заявлению является кадастровая карта (план) земельного участка.
5.2. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений по результатам рассмотрения заявления в двухнедельный срок направляет главе
Красночетайского района заключение для издания постановления:
- об отказе в прекращении публичного сервитута;
- о проведении общественных слушаний по вопросу прекращения публичного сервитута.
5.3. Процедуры информирования о проведении общественных слушаний, организации и проведения общественных слушаний аналогичны процедурам, предусмотренным п. 2.5 ст. 2, ст. 3 настоящего Порядка.
5.4. Отдел экономики, имущественных и земельных отношений направляет главе Красночетайского района протокол общественных слушаний и заключение о результатах общественных слушаний.
5.5. Глава Красночетайского района с учетом результатов общественных слушаний издает постановление:
- об отмене публичного сервитута;
- об отказе в прекращении публичного сервитута.
5.6. В семидневный срок со дня издания постановления об отмене публичного сервитута (или о невозможности его прекращения) администрация района направляет заказным письмом копию постановления:
- собственнику и правообладателю (правообладателям) земельного участка, в отношении которого был прекращен публичный сервитут (или не был прекращен);
- инициатору.
5.7. Инициатор прекращения публичного сервитута обеспечивает государственную регистрацию публичного сервитута в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
5.8. Государственная пошлина для государственной регистрации прекращения сервитута может быть оплачена правообладателем земельного участка.