В целях снижения напряженности на рынке труда, выявления фактов использования работодателями «серых» схем оформления трудовых отношений администрацией Красночетайского района проводится следующая работа.
Вопросы снижения неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы возложены на Комиссию по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Красночетайском районе.
Данная Комиссия заседает ежеквартально, которые проводятся с представителями налоговой службы, пенсионного фонда, прокуратуры района. На обсуждение выносятся вопросы по рассмотрению юридических лиц, имеющих задолженность по налогам на доходы физических лиц в местный бюджет, задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд, по задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом и земельными участками.
В целях снижения напряженности на рынке труда, выявления фактов использования работодателями «серых» схем оформления трудовых отношений администрацией Красночетайского района проделана следующая работа:
- за 2016 год проведено четыре заседания Комиссии по повышению устойчивости социально-экономического развития Красночетайского района, где рассматривались вопросы полноты и своевременности уплаты налога на доходы физических лиц, выплаты работникам заработной платы ниже минимального размера оплаты труда. На заседании были заслушаны 8 юридических лиц и 10 индивидуальных предпринимателей. Работодателям даны сроки для погашения образовавшейся задолженности по НДФЛ. Индивидуальные предприниматели дали объяснение, что зарплата ниже МРОТ не выплачивалась, причиной такой отчетности явились сезонность работ и текучесть кадров. В результате работы, проведенной Комиссией индивидуальные предприниматели погасили задолженность по НДФЛ и страховым взносам во внебюджетные фонды. Руководителям сельскохозяйственных предприятий рекомендовано уточнить сведения об имеющейся задолженности по платежам в налоговом органе и Пенсионном фонде и погасить имеющиеся задолженности.
Проводится работа по информированию индивидуальных предпринимателей о том, что выплата «серой» заработной платы своим работникам в будущем отразится на достойном пенсионном обеспечении, на получении платного образования и медицинских услуг. По результатам проведенных мероприятий число индивидуальных предпринимателей, использующих наемный труд увеличилось на 10 единиц по сравнению с началом года;
- проанализировав списки работодателей, зарегистрированных на территории Красночетайского района, информация о возможных работодателях (12 ИП), выплачивающих заработную плату в «конвертах» представлена в налоговую инспекцию для соответствующих мер и для дальнейшего охвата проверкой в ходе межведомственного рейда по снижению неформальной занятости;
- в ходе межведомственных рейдов, проведенных в истекшем году осуществили проверку по вопросу легализации трудовых отношений 16 хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка и производстве металлических изделий. В ходе проверок выявлено два нарушения. Индивидуальные предприниматели в своей деятельности использовали труд наемных работников, с которыми не были заключены трудовые отношения, соответственно не осуществляли отчисления налогов на доходы физических лиц.
В отношении остальных хозяйствующих субъектов нарушений не выявлено.
По результатам проведенных проверок индивидуальные предприниматели оформили трудовые отношения с работниками и встали на учет в УПФР в Красночетайском районе Чувашской Республики как индивидуальные предприниматели, использующие труд наемных работников.
В органы надзора и контроля направлено шесть материала.
Администрация района организовывает мониторинг результатов работы по снижению неформальной занятости и ежедекадно информирует Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, также ежеквартально направляет списки работников, с которыми заключены трудовые договора.
В целях снижения неформальной занятости и легализации «серой» заработной платы в Красночетайском районе установлен контрольный показатель в количестве 607 человек. В результате мониторинга легализовано 493 работника, процент выявления контрольного показателя составил 81,22% (в 2015 году процент контрольного показателя составил 61,78%).
В это число входят:
- лица, выявленные в ходе рейдов совместно с прокуратурой Красночетайского района по выявлению работников, занятых без официального оформления трудовых отношений с работодателями (2 человека);
- граждане из числа безработных, с которыми заключены договора на участие в общественных работах, через Центр занятости (142 человека);
- граждане, выезжающие на работу в иные регионы по направлению Центра занятости (19 человек);
- граждане, зарегистрированные в 2016 году в качестве индивидуальных предпринимателей (46 человек);
- граждане, осуществляющие социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (75 человек);
- граждане, оформленные в пенсионном фонде по уходу за престарелыми гражданами старше 80 лет (88 человек).
Вопросы неформальной занятости рассматриваются практически на всех совещаниях с участием хозяйствующих субъектов, а также при частных встречах при посещении торговых объектов, объектов сферы услуг.
До администраций поселений района доведен контрольный показатель по снижению неформальной занятости. Перед главами поселений поставлена задача о проведении работы с гражданами трудоспособного возраста, выезжающих за пределы района и республики для осуществления трудовой деятельности.
Сельскими поселениями района проведен подворный обход и составлены списки граждан в трудоспособном возрасте, выезжающих на работу за пределы района и республики - это около 1400 человек, которые задействованы в сфере обслуживания, строительства и охранной деятельности. Списки переданы в Управление Пенсионного фонда по Красночетайскому району для сверки. Из числа выявленных работников, с которыми заключены трудовые отношения в 2016 году – 482 человека. С остальными гражданами, не осуществляющими трудовую деятельность, проводится работа по информированию о том, что получение «серой» заработной платы отрицательно скажется на начислении пенсии и об отсутствии социальных гарантий.
В целях предупреждения нарушений трудовых прав граждан, осуществляющих свою деятельность на территории Красночетайского района, в администрации Красночетайского района работает «горячая» линия по вопросам противодействия «серому» рынку труда. Прием телефонных сообщений о нарушениях требований действующего трудового законодательства, о письменной форме трудового договора и применении работодателями « конвертной» системы оплаты труда и других нарушениях трудового законодательства производится по телефонам отдела экономики, земельных и имущественных отношений администрации: 2-12-62, 2-13-55 с 08 до 17 часов по рабочим дням.
В целях информирования граждан, проживающих на территории района, на сайте администрации района создан баннер «серая зарплата», где размещаются разъяснения по выявлению фактов использования работодателями «серых» схем оформления трудовых отношений.