Решение № 4

УТВЕРЖДЕНО

решением Собрания депутатов

                                                                                                         Красночетайского района

от «20»июня 2006 года  №4

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке назначения и проведения собрания граждан

Красночетайского района Чувашской Республики

Настоящее Положение о порядке назначения и проведения собрания граждан Красночетайского района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Уставом Красночетайского района и определяет порядок подготовки, назначения, проведения и рассмотрения результатов собрания граждан, как организационную форму непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.

1. Общие положения.

1.1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Красночетайского района и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Красночетайского района могут проводиться собрания граждан.

1.2. Собрания трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций не обладают полномочиями собраний граждан Красночетайского района, проводимых по месту жительства.

1.3. Настоящее Положение не регулирует порядок назначения и проведения собраний граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

1.4. Выступить с инициативой проведения собрания граждан Красночетайского района могут:

- население Красночетайского района;

- глава Красночетайского района;

- Собрание депутатов Красночетайского района.

1.5. На собраниях граждан могут принимать участие лица, достигшие 18 летнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории Красночетайского района и обладающие активным избирательным правом.

1.6. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Красночетайского района, а также граждане Российской Федерации, не проживающие на соответствующей территории Красночетайского района, но имеющие на этой территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, могут участвовать на собраниях граждан с правом совещательного голоса.

1.7. На собрании граждан Красночетайского района могут участвовать руководители предприятий и учреждений, независимо от их организационно-правовой формы, если эти предприятия и учреждения расположены на территории Красночетайского района.

1.8. Подготовка и проведение собрания граждан обеспечивается должностными лицами органов местного самоуправления Красночетайского района или гражданами, проявившими инициативу о проведении собрания граждан.

1.9. Инициатор проведения собрания граждан не раньше, чем за три дня до проведения собрания граждан Красночетайского района уведомляет население, проживающее на соответствующей территории, о месте, дате и времени проведения собрания, о выносимых на рассмотрение вопросах, а также о лицах ответственных за подготовку собрания граждан.

2. Порядок назначения собрания граждан Красночетайского района

2.1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Красночетайского района, назначается решением Собрания депутатов Красночетайского района в порядке, установленном Уставом  Красночетайского района.

2.1.1. С инициативой проведения собрания граждан Красночетайского района вправе  выступить инициативная группа численностью не менее десяти человек, проживающих на соответствующей территории Красночетайского района.

2.1.2. Инициативная группа граждан направляет в Собрание депутатов Красночетайского района обращение с предложением о проведении собрания граждан Красночетайского района, в котором должно быть указано:

- место и время проведения собрания граждан Красночетайского района;

- перечень вопросов, выносимых на обсуждения собрания граждан;

- обоснование необходимости обсуждения вопросов на собрании граждан;

- список членов инициативной группы граждан (приложение 1).

2.1.3. Собрание депутатов Красночетайского района в течение 1 месяца со дня поступления обращения инициативной группы граждан принимает решение о назначении собрания граждан либо об отказе в его назначении, с обоснованием мотивов отказа. О принятом решении членам  инициативной группы должно быть сообщено в письменной форме в течение трех дней со дня принятия решения.

2.2. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Красночетайского района, назначается постановлением главы Красночетайского района.

2.3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Красночетайского района, назначается решением Собрания депутатов Красночетайского района.

2.4. Решения Собрания депутатов Красночетайского района и постановления главы Красночетайского района о назначении собрания граждан Красночетайского района подлежат опубликованию не позднее чем за три дня до проведения собрания граждан.

3. Порядок проведения собрания граждан Красночетайского района.

3.1. Собрание депутатов Красночетайского района,  глава Красночетайского района утверждают планы организационных мероприятий по проведению  собрания граждан, подготавливают для их проведения необходимые документы.

3.2. Органы местного самоуправления Красночетайского района в пределах своих полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан  Красночетайского района.

3.3. Перед началом собрания граждан инициаторами проведения собрания проводится регистрация участников собрания граждан Красночетайского района, с указанием фамилии, инициалов и места жительства.

3.4. Собрание граждан правомочно, если на нем присутствует не менее одной четвертой от общего числа жителей соответствующей территории Красночетайского района, имеющих право принимать участие в собрании граждан Красночетайского района.

Если на собрание граждан  явилось менее одной четвертой от общего числа граждан соответствующей территории Красночетайского района, то собрание граждан переносится на другую дату.

3.5. Представители органов местного самоуправления Красночетайского района вправе присутствовать на собрании граждан Красночетайского  района с правом совещательного голоса.

3.6. Собрание граждан открывается должностными лицами органа местного самоуправления Красночетайского района, ответственными за подготовку, либо одним из членов инициативной группы в случае проведения  собрания граждан по инициативе населения.

3.7. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и трех членов президиума. Ведение собрания граждан осуществляет председатель президиума.

3.8. Повестка дня и регламент утверждается участниками собрания граждан открытым голосованием. Секретарем ведется протокол собрания граждан, в котором указывается:

Ø       дата, время и место проведения собрания;

Ø       общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Красночетайского района и имеющих право участвовать в собрании граждан;

Ø       количество граждан, принявших участие в собрании граждан;

Ø       фамилия, имя, отчество и адрес места жительства председателя, секретаря и членов президиума;

Ø       повестка дня;

Ø       краткое изложение выступлений граждан;

Ø       результаты голосования и принятые решения.

3.9.                  Протокол зачитывается председателем президиума, утверждается решением собрания граждан, подписывается председателем и секретарем президиума и передается в орган местного самоуправления Красночетайского района, назначивший проведение собрания граждан. К протоколу прикладываются списки граждан, принявших участие в собрании, подписанные должностными лицами ответственными за подготовку собрания граждан, осуществлявшими регистрацию участников собрания граждан (приложение 2).

3.10.                  Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Полномочия собрания граждан Красночетайского  района.

4.1. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать  любые значимые для соответствующих территорий вопросы, за исключением вопросов отнесенных к полномочиям органов государственной власти, должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления Красночетайского  района и должностных лиц органов местного самоуправления Красночетайского района, организаций различных форм собственности, общественных объединений.

4.2. Собрание граждан может выступать с обращениями к органам местного самоуправления Красночетайского района и должностным лицам органов местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления  Красночетайского района.

5. Решения собрания граждан Красночетайского района.

 5.1.  Решения, принятые на собраниях граждан Красночетайского района, распространяются только на жителей соответствующих территорий Красночетайского района.

5.2. Решения собрания граждан носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления Красночетайского района, граждан соответствующих территорий Красночетайского района и исполняются гражданами на добровольной основе.

5.3. Изменения и дополнения в решение собрания граждан могут быть внесены исключительно решением собрания граждан.

5.4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Красночетайского района, к компетенции которых отнесено разрешение содержащихся в обращениях вопросов, в течение тридцати дней со дня поступления обращения. О результатах рассмотрения обращения граждане должны быть проинформированы в течение трех дней с момента рассмотрения.

5.5. Решения собрания граждан, принятые в качестве правотворческой инициативы по вопросам местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению  органами местного самоуправления  Красночетайскго района в порядке, предусмотренном Положением о реализации правотворческой инициативы граждан на территории Красночетайского района.