2015.10.02 Нарушение законодательства об инвалидах

Прокуратурой Красночетайского района в сентябре т.г. в рамках осуществления надзора в социальной сфере проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности МБУК «Централизованная библиотечная система».

Согласно ст.14 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Приобретение периодической, научной, учебно-медотической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе, издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.

Также в силу ст.5, ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (далее – Федеральный закон № 78-ФЗ) каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации, все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 1767-р утверждена методика определения нормативной потребности объема библиотечного фонда и его пополнения.

Статьей 8 Федерального закона № 78-ФЗ «О библиотечном деле» закреплено право слепых и слабовидящих на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях в специальной государственной библиотеке и других общедоступных библиотеках.

В соответствии с уставом учреждения задачами МБУК «Централизованная библиотечная система» Красночетайского района, в частности, являются организация библиотечного обслуживания с учетом интересов и потребностей граждан, а также участие в местных, региональных и федеральных программах с целью улучшения библиотечного обслуживания различных социальных групп населения, в т.ч. инвалидов.

Согласно п.19 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов отнесено к вопросам муниципального района.

В нарушение вышеуказанных требований федеральных законов администрацией Красночетайского района для МБУК «Централизованная библиотечная система» Красночетайского района, состоящей на балансе администрации района, справочно-информационная и художественная литература, в том числе, издаваемая на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, не приобреталась, что нарушает права инвалидов на беспрепятственный доступ к информации.

Отсутствие финансирования не может служить оправданием для нарушения прав инвалидов на беспрепятственный доступ к информации

В свою очередь указанные обстоятельства противоречат действующему законодательству.

Указанное правонарушение явилось основание для внесения представления в адрес руководителя.

Прокурор Красночетайского района

старший советник юстиции                                                                                 В.В. Шоркин