Предупреждение и предотвращение фактов коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями

9 декабря ежегодно в Российской Федерации отмечается Международный день борьбы с коррупцией. В Чувашской Республике уделяется большое внимание вопросам предупреждения и предотвращения фактов коррупции, борьбы с коррупционными проявлениями.

Главной и приоритетной задачей при вступлении в должность Президента Чувашской Республики М.В. Игнатьев обозначил своевременное предупреждение и эффективное пресечение коррупционных проявлений во всех сферах общества органами исполнительной власти республики.

В числе первых вопросов руководителем республики были подняты вопросы о наличии спекулятивных схем в сфере закупок муниципальными учреждениями продуктов питания для столовых (школы, больницы, детские сады и т.д.). По итогам данных поручений были проведены масштабные проверки в данной сфере. В результате принятых мер удалось полностью восстановить прозрачность, публичность и законность закупок в данном направлении.

Так, в 2012 году контрольно-надзорными органами выявлено 13 случаев согласованных действий участников закупок, направленных на устранение конкуренции. Цена контракта по итогам таких торгов снижалась лишь на 1%. В то время как в среднем экономия бюджетных средств в 2012 году составила 7,5 %. Материалы по данным фактам были направлены в правоохранительные органы. В 2013 и 2014 годах аналогичных случаев необоснованного завышения закупочных цен не выявлено.

Следующим направлением в борьбе с коррупцией М.В. Игнатьевым была поставлена задача перед органами исполнительной власти навести порядок в земельных отношениях. Так, десятки граждан, используя различного рода незаконные махинации и схемы, приобретали за бесценок земельные участки, а затем спекулятивно перепродавали их в сотни раз дороже чем приобретали. По результатам данных Главой республики указаний в 2011-2014 годах проводится активная работа по обращению в судебные органы и предотвращению фактов коррупционных правонарушений в земельной сфере. Так, за указанный период в правоохранительные органы было направлено 65 обращений о фактах коррупции. Результат – возврат в муниципальную собственность более сотни гектаров земли, которые выделяются сегодня многодетным семьям.

В целях наведения порядка и прозрачности в земельных вопросах, исключения фактов коррупции в сфере использования земель на сайте Минимущества Чувашии функционируетЕдиный информационный ресурс о свободных земельных участках. Данный механизм направлен на стимулирование и развитие комплексного строительства малоэтажного жилья экономического класса с использованием современных энергоресурсосберегающих материалов, что позволит в относительно сжатые сроки решить проблему обеспечения комфортным жильем семей со средним и низким достатком.

Главой Чувашской Республики М.В. Игнатьевым поставлена задача по наведению порядка и устранению фактов коррупции и в других сферах, в том числе и в вопросах лицензирования пользования недрами. Благодаря принятым мерам увеличились (в 5,4 раза) поступления налога на добычу полезных ископаемых, а также платежей при пользовании природными ресурсами в консолидированный бюджет Чувашской Республики (с 2008 по 2010 год – 37,9 млн. руб., с 2011 по 01.11.2014 г. – 165,4 млн. руб.). В результате проделанной работы были выявлены отдельные должностные лица использовавшие свои полномочия в ущерб государству. Так были возбуждены уголовные дела и вынесены обвинительные приговоры в отношении бывших директора ГУП ЧР «Чувашский лесхоз» и главного бухгалтерапредприятия.

С учетом введенных в отношении Российской Федерации ряда экономических, в том числе продовольственных санкций, в целях исключения фактов коррупции и различных манипуляций, на контроле Главы Чувашской Республики находится ситуация за ценами на социально значимые продовольственные товары и лекарственные средства, в том числе за мониторингом цен в крупных торговых сетях. Ситуация отслеживается в еженедельном режиме и в случае выявления возможного ценового сговора или необоснованного завышения цен, информация направляется в соответствующие органы.

На особом контроле Главы Чувашской Республики находятся наиболее подверженные коррупциогенным факторам сферы: расходование бюджетных средств на строительство дорог и социально значимых объектов, их сроки и качество, а также качество предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг.

Органами исполнительной власти республики на постоянной основе отслеживается ситуация с установлением предприятиями коммунальной инфраструктуры размера платы граждан за коммунальные услуги. Организованы проверки обращений граждан по данному вопросу. Проведена значительная работа по «очищению» данной сферы от отдельных недобросовестных коммерческих структур. Выявлены и пресечены попытки завышения цен. Как результат правоохранительными органами были приняты меры уголовной ответственности в отношении бывших генеральных директоров ООО «Коммунальные технологии», управляющей компании «Новэк». Возбуждено уголовное дело в отношении руководителя ООО «Жилищно-коммунальные услуги» г. Шумерля.

В настоящее время в целях жесткого контроля в сфере ЖКХ, с учетом изменений в Жилищный кодекс РФ, постановлением Кабинета Министров № 435 от 11 декабря 2014 г. создана лицензионная комиссия Чувашской Республики по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

За последние годы значительно увеличилась сумма возмещаемого ущерба по оконченным делам коррупционной направленности. В 2013 году она составила 443 млн. рублей или 69% от суммы нанесенного ущерба. В настоящее время продолжается сложная и кропотливая работа по возврату выведенных в 2008-2010 годах за пределы республики активов Венчурного фонда Чувашской Республики. В результате принятых мер за 2011-2014 годы из 140 млн. руб. удалось вернуть около 70 млн. руб.

В рамках реализации мер по противодействию коррупции во всех органах исполнительной власти Чувашской Республики и органах местного самоуправления в Чувашской Республике организован прием по "телефону доверия" сообщений о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами указанных органов.

Благодаря проделанной за последние годы работе в этой сфере Чувашская Республика согласно результатам социологического исследования, проведенного Министерством экономического развития Российской Федерации, входит в тройку регионов с самым низким уровнем бытовой коррупции.

Справочно:

по данным прокуратуры Чувашской Республики в 2014 году зарегистрировано 377 преступлений коррупционной направленности, судами Чувашской Республики рассмотрено 84 уголовных дела в отношении 95 лиц о преступлениях коррупционной направленности.