2013.05.21 Что такое "серый" рынок труда

Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о неблагополучном положении дел в сфере соблюдения трудового законодательства, наличии в республике и, в частности, в Красночетайском районе так называемого "серого" рынка труда. "Серый" рынок труда характеризуется такими формами, как предоставление работодателями рабочих мест без письменного оформления трудовых договоров, выплаты неучтенной по официальным бухгалтерским документам заработной платы, оформление гражданско-правовых договоров при наличии всех признаков трудовых отношений. Проведенный по результатам работы анализ прокурорских проверок в части соблюдения трудового законодательства свидетельствует о том, что по всей территории республики работодателями продолжают допускаться нарушения трудовых прав работников. Распространенный характер носят нарушения норм ст.67 Трудового кодекса о том, что трудовой договор должен составляться обязательно в письменной форме. К сожалению, до сих пор не все работодатели - физические лица (индивидуальные предприниматели) республики соблюдают требования трудового законодательства (ст.303 ТК РФ) в части обязательной регистрации трудовых договоров в соответствующих органах местного самоуправления. На территории Красночетайского района довольно часто выявляются факты отсутствия в трудовых договорах сведений, являющихся обязательными: условия о месте работы, дате начала работы, конкретной трудовой функции, условиях труда и установлении размера оплаты труда не ниже предусмотренного законом минимального размера оплаты труда. При выявлении прокуратурой района указанных нарушений перед работодателем будет в обязательном порядке поставлено требование об устранении нарушений законности, восстановлении нарушенных прав работников в части заключения трудовых договоров с даты фактического допущения к работе, предоставлении индивидуальных сведений о трудовой деятельности и заработке в пенсионный орган и будет решен вопрос о привлечении нерадивого работодателя к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ. После проведения контрольной проверки, которая в обязательном порядке проводится прокуратурой района по истечении двух месяцев с момента привлечения работодателя к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в случае выявления новых факторов нарушения трудового законодательства или же в случае не устранения выявленных ранее нарушений закона, в судебном порядке будет поставлен вопрос о дисквалификации работодателя. Стремясь уйти от исполнительной части обязательств перед работниками, недобросовестные работодатели выводят трудовые отношения из сферы правового регулирования. Соответствующий трудовой договор не оформляется, выплаты работникам заработной платы производится без официального бухгалтерского учета. В результате незаконных действий предпринимателей бюджеты и внебюджетные фонды недополучают доходы в виде единого социального и подоходного налога, ущемляются экономические интересы государства, работники лишаются установленных законом гарантий и прав в трудовой, пенсионной и других сферах, в том числе здравоохранения. Не владея правовой информацией, граждане обращаются в прокуратуру по всем вопросам не заключения с ними трудовых договоров и невыплате заработной платы в полном объеме только после фактического прекращения трудовых отношений. Таким образом, прокуратура Красночетайского района настоятельно рекомендует работодателям, пренебрегающим требованиями трудового законодательства, сделать соответствующие выводы и устранить имеющиеся нарушения до проведения соответствующих проверок. Граждан, преимущественно проживающих либо работающих на территории Красночетайского района, прокуратура района просит незамедлительно сообщать о всех фактах ущемления трудовых прав, нарушениях, допускаемых работодателями, незамедлительно сообщать в прокуратуру района, находящуюся по адресу: с. Красные Четаи, пл. Победы, 1, либо звонить по телефонам горячей линии: 2-13-33, 2-12-57. Э.Г. Теклев, прокурор района старший советник юстиции