Справка о работе отдела социальной защиты населения Красночетайского района Минздравсоцразвития Чувашской Республики за 2009 год

    Отдел социальной защиты населения Красночетайского района осуществляет свою деятельность  во взаимосвязи с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями в рамках реализации законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О социальном  обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в Российской Федерации», республиканских  и районных программ:  «Дети Чувашии»,  «Программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Красночетайском районе Чувашской Республики на 2008-2010 годы», «Программа демографического развития Красночетайского района Чувашской Республики на 2008-2010 годы».

     Основными направлениями деятельности отдела по реализации программы «Социальная защиты населения на 2008-2010 г.г.» являются создание условий для духовного общения, практического применения знаний и умений пожилых людей, повышение степени социальной защищенности одиноких и престарелых граждан, улучшение их материально – бытового положения, поддержание жизнеспособности и активности пожилых людей.

         Ежемесячно специалистами ОСЗН и центра социального обслуживания совместно с сельскими поселениями, ветеранскими общественными организациями проводится углубленная проверка условий жизни и соблюдения льгот, предусмотренных законодательством для ветеранов войны и тружеников тыла.

В 2009 году продолжена работа по реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и обеспечении реализации Указа Президента Чувашской Республики от 20 апреля 2007 г. № 31 «О звании «Ветеран труда Чувашской Республики». В установленном порядке в  2009 г. звание «Ветеран труда» присвоено 47 гражданам, «Ветеран труда Чувашской Республики» -  1 гражданину.

Законом Чувашской Республики от 17 декабря 2008 г. № 64 в связи с заменой натуральных льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на денежные выплаты, а также с учетом индексации с января 2009 года,  увеличены размеры ежемесячных денежных выплат для ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики с     335 руб. до 710 руб., тружеников тыла – с 610 руб. до 700 руб., реабилитированных лиц – с 1630 руб. до 1775 руб., лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий – с 1390 руб. до 1530 рублей. Кроме того, ветеранам труда и ветеранам труда Чувашской Республики предоставляется денежная компенсация в размере 50-процентов стоимости абонентной платы за телефон или стоимости использования тарифного плана абонентской системы оплаты независимо от выбора абонентом тарифного плана, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной, реабилитированным лицам - бесплатная установка телефона.

Для региональных и федеральных льготников в 2009 году сохранено действие льготного проездного билета для проезда в городском автомобильном и электрическом транспорте и автомобильном транспорте пригородного сообщения стоимостью 345 рублей в месяц до введения на территории Чувашии интегрированной информационной системы поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт (ИСС «Социальная карта»).

     В течение 2009 года улучшили свое здоровье в РГУ «Реабилитационный центр для ветеранов и инвалидов» 9_человек, в т. ч. ветеранов труда – 7 человек, реабилитированный – 1 чел., вдова , умершего участника войны -1. На учете на оздоровление в РГУ «Реабилитационный центр для ветеранов и инвалидов» Минздравсоцразвития  состоят всего 68 человек, в т. ч. тружеников тыла –10, ветеранов труда – 53, пенсионеров –5.

  В соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и переданными субъектам федерации полномочиями решаются вопросы обеспечения отдельных категорий ветеранов и инвалидов жилыми помещениями. Мера социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан в Чувашской Республике определена в форме предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений. Порядок получения выплаты регламентирован постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 ноября 2007 г. № 289 «О Порядке предоставления социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите  инвалидов в Российской Федерации». В  2009 году социальные выплаты получили  5 ветеранов ВОв, на что направлено 3532,1 тыс. рублей.

 Ассигнования, выделенные на 2009 год в сумме 65629,43 тыс. руб.  реализацию федеральных и республиканских законов,   освоены на сумму 65628,14 тыс. руб., что составляет 99,99 %.

  Одной из основных задач отдела и действенных мер социальной поддержки детей является выплата пособий семьям, имеющим детей. Проводится определенная работа по выполнению ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В районе выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляется своевременно, в течение отчетного месяца. Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 46 «О государственных пособиях гражданам, имеющим» установлены государственные пособия семьям с детьми, в том числе ежемесячное пособие на ребенка и пособие по беременности и родам женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин.  

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от  11 марта 2009 г. № 66 «Об установлении индекса-дефлятора для индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей» ежемесячное  пособие на ребенка проиндексировано с 1 апреля 2009 г.  на 6 процентов.  В  течение 2009 года перечислены:

по Закону ЧР «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» на выплату:

ежемесячного пособия на ребенка -  1363   получателям   на 2046 ребенка  8296.99 тыс. руб.;

единовременного пособия на рождение ребенка –  75 чел.  750.83 тыс. руб.;

пособия по беременности и родам – 71  безработным женщинам   64.15 тыс. руб.;

пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет – 160 безработным женщинам   5484.36 тыс. руб.;

пособия приемным семьям, семьям  опекунов и попечителей – 88 получателям   на  123 ребенка 7616.39  тыс. руб.;

компенсации 42  кормящим матерям 63.7 тыс. руб.;

компенсации 22 беременным женщинам на питание 26.8 тыс. руб.;

компенсации на питание  9 детям от 2-х до 3-х лет 2.1 тыс. руб.  

по Закону ЧР «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда»:

на услуги связи - 431чел.   426.86 тыс. руб.;

на выплату ЕДВ ветеранам труда –  1509 чел. 13328.54 тыс. руб.;

на выплату ЕДВ труженикам тыла – 741 чел.  тыс. руб. 6702.50 тыс. руб. 

по Закону ЧР «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий»:

на выплату ЕДВ – 65 чел.  1362.40 тыс. руб. 

по Закону ЧР «О мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг»:

на выплату ЕДВ – 651 работникам села   3976.53 тыс. руб.;

на оплату льгот на   ЖКУ – 101 чел.  600.89 тыс. руб.      

С 1 января 2009 г. установлена новая форма предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющих на это право согласно федеральным законам «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Закону Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - ежемесячная денежная выплата. Эти выплаты эквивалентны 50% скидке в оплате жилищно-коммунальных услуг, рассчитанной исходя из социальной нормы площади жилья (18 кв.м.), средних цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Чувашской Республике с учетом их роста в 2009 году и категории льготника, и не зависят от места проживания граждан.

Финансирование в течение года составило:

по ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»:

на выплату ЕДВ на ЖКУ- 1157 чел.  2554,40 тыс. руб. 

по ФЗ «О ветеранах»:

на выплату ЕДВ на  ЖКУ  - 394 чел. 779,16 тыс. руб.

по ФЗ «О погребении и похоронном деле»:

на выплату социального пособия – 34 чел.  119,95 тыс. руб. 

по Закону РФ «О донорстве крови и ее компонентов»:

на выплату  ЕДВ – 36 чел.  146,0 тыс. руб. 

В 1 квартале текущего года принято: 22 заявления на назначение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) региональным льготникам, 35 заявления от ветеранов труда на 50% компенсацию расходов по абонентной плате за телефон и услуги за пользование радиотрансляционной точкой, 1559 заявлений на назначение ЕДВ на оплату ЖКУ федеральным льготникам,  21  заявления на ЕДВ сельским работникам.

Основной мерой социальной поддержки населения при оплате жилищно-коммунальных услуг является субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая с 1 января 2008 года в соответствии с частью 3 статьи 159 Жилищного Кодекса Российской Федерации предоставляется отделами (управлением) социальной защиты населения в городах и районах Чувашской Республики Минздравсоцразвития Чувашии.

В 2009 г. субсидии начислены 23689 семьям, что составляет 5,2 % от общего числа семей, проживающих в Чувашской Республике, расходы республиканского бюджета составили 101,9 млн. рублей, среднемесячный размер субсидии – 720,7 руб.

     Во исполнение Закона Чувашской Республики «О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики» отделом социальной защиты населения совместно с ГУ «Красночетайский центр занятости населения» проводилась необходимая работа по трудоустройству инвалидов. Проведены семинары с руководителями и инспекторами отделов кадров предприятий и организаций, выездные проверки и составлены справки о квотировании рабочих  мест для трудоустройства инвалидов в организациях Красночетайского района.

СВЕДЕНИЯ

о создании среды доступности инвалидов и престарелых граждан

к объектам социально- культурной сферы и квотировании рабочих

мест для инвалидов по Красночетайскому району

      Важной частью работы с инвалидами являются охрана и укрепление здоровья, поддержание жизненной активности средствами физической культуры и спорта, художественного творчества. Проводятся соревнования по различным видам спорта, выставки, смотры, конкурсы. Победители принимают участие в республиканских мероприятиях среди лиц с ограниченными возможностями здоровья. 1-2 декабря от команды Красночетайского района ЧР в 11 Республиканском Фестивале спорта лиц

с ограниченными возможностями здоровья участвовало 2 взрослых инвалида и 4 детей. Наша команда завоевала два первых места (по дартсу и шахматам). 28 декабря для 10 детей – инвалидов района организован выезд на республиканскую елку в театр оперы и балета.

        Отдел социальной защиты населения Красночетайского района осуществляет работу по предоставлению мер социальной поддержки инвалидам, детям-инвалидам в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РФ» и решает вопросы повышения качества жизни детей-инвалидов, содействия активному участию в жизни общества в рамках реализации федеральной программы «Дети России», подпрограммы «Дети-инвалиды» республиканской программы «Дети Чувашии».

      Финансирование по предоставлению мер социальной поддержки детям-инвалидам  в соответствии с действующим законодательством произведено в полном объеме. Случаев не целевого использования выделенных средств не было.     Отдел социальной защиты населения Красночетайского района ЧР Минздравсоцразвития ЧР проводит работу  с «неблагополучными семьями» по профилактике безнадзорности, преступности среди несовершеннолетних.

Ведется последовательная работа по выводу из трудной жизненной ситуации семей, находящихся в социально опасном положении. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики утверждены порядок учета таких семей, система их реабилитации. На 1 января  2010 года на учете состоят 49  семей, где воспитываются 101 детей.

В целях раннего выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении, обеспечения взаимодействия всех субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних по оказанию им соответствующей помощи в республике внедряется  участковая социальная служба.

       Специалистами отдела проведены профилактические беседы с  социально – опасных семьями с посещением на Днях профилактики.

      Отделом социальной защиты населения и сельскими поселениями проводилось обследование социально-бытовых условий малообеспеченных семей. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации и утвержденным типовым Положением о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего образования, аспирантов и докторантов в  2009 году отделом социальной защиты было выдано 210 справок для социальной стипендии студентам из малообеспеченных семей.

В целях повышения статуса семьи в обществе, утверждения приоритета семейного воспитания детей и здорового образа жизни ежегодно проводятся республиканский конкурс «Семья Года», где победители районного этапа конкурса ежегодно становятся номинантами (в 2008 году – семья Спиридоновых в номинации «Социально – ответственная семья», в 2009 году  семья Дадюковых в номинации «спортивная семья»), а также слет многодетных семей, слет трудовых династий. 

На укрепление авторитета многодетной семьи в обществе, оказания им социальной поддержки направлена акция «Я и моя большая семья», организованная отделом. В рамках акции проведены круглые столы с участием многодетных семей, консультации для семей по  трудовому, жилищному и семейному законодательствам, спортивно-массовые мероприятия, выставки изделий художественного творчества многодетных семей, конкурсы детских рисунков, стихов и другие.

В районе сохранены положительные тенденции по организации детского отдыха и оздоровления детей.

Деятельность отдела по организации отдыха и оздоровления детей в 2009 году основывалась на постановлениях Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. № 148 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах», Кабинета Министров Чувашской Республики от  10 апреля 2008 г. № 98 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008-2010 годах».

Приоритетным направлением оздоровительной кампании 2009 г. является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Всего в 2009 году в загородных оздоровительных лагерях поправило здоровье 23 ребенка, нуждающихся в социальной поддержке.

Приоритетным направлением детской оздоровительной кампании стало проведение профильных лагерей для подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, на пришкольном учете.

       По созданию безопасных  условий труда и охраны труда на территории Красночетайского района в  2009 году  отделом социальной защиты населения проделана следующая работа: С начала года проведен смотр – конкурс по охране труда, где победителями стали: МОУ «Детский сад «Рябинушка» и Красночетайское РАЙПО Чувашпотребсоюза.

     23 апреля в районе проведен конкурс профессионального мастрерства «Лучший специалист по охране труда» 2009 года, им стал специалист по ОТ Красночетайского райпо Майоров А.Л., он принял участие в республиканских конкурсах 19 и 30 июня. С 1 по 30 апреля  проведен месячник по улучшению условий и охране труда,  где приняли участие 12 организаций и все образовательные учреждения района, по итогам месячника организациям района оказана практическая и методическая помощь.  23 июня в районе заключено трехстороннее соглашение о социальном партнерстве между Главой района, объединением работодателей и Координационным советом профсоюзов. За  2009 год  несчастных случаев на производстве не зарегистрировано. Совместно с контролирующими и надзорными органами проведена проверка состояния условий и охране труда 20 организаций, принято участие в проведении проверки техники к весеннее – полевым работам. Принято участие в семинаре по проведению весеннее (осенне) – полевых работ. В районе активно действует Координационный совета по улучшению условий и охране труда, проведено 4 семинар – совещания. Во всех сельских поселениях района действуют Советы по охране труда. в 2009 году организовано выездное обучение руководителей, специалистов организаций требованиям охраны труда с приглашением специалистов Чувашрессовпрофа по 40- часовой программе, всего обучено 74 человека.

        Отделом социальной защиты населения проводится большая работа по организации таких мероприятий, как День Победы, Международный день семьи, Международный день защиты детей, 1 мая династия Горшковых  участвовала в республиканском слете  трудовых династий.

        Специалисты отдела постоянно выезжают в организации и предприятия на встречи с трудовыми коллективами, выступают в СМИ с разъяснениями и сообщениями  о действующих законодательствах по предоставлению мер социальной поддержки различным категориям граждан.

       Главная цель отдела социальной защиты населения заключается в оказании помощи человеку, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, путем предоставления комплекса социально – экономических, медико – социальных, психологических, социально – бытовых и иных социальных услуг. Для успешного достижения этой цели   отдел ставит перед собой задачи:

-                      обеспечить адресность социальной помощи малообеспеченным слоям населения с  учетом жилищно – бытовых условий на основе учета средне – душевого дохода семей;

-                      осуществлять меры по развитию новых форм социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в РГУ «Красночетайский  центр социального обслуживания населения»;

-                      обеспечить реализацию ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Начальник отдела социальной защиты

населения Красночетайского  района ЧР                          

Минздравсоцразвития ЧР                                                            В.И. Ярабаева